En el Día Internacional de la lucha contra el maltrato infantil, denunciamos las promesas incumplidas de la Alcaldía Galán

En el marco del Día Internacional de la lucha contra el maltrato infantil, se quiere recordar al Alcalde Galán sus deberes y compromisos ante los bogotanos más jóvenes. El balance de los presuntos casos de violencias y abusos contra niños, niñas y adolescentes en Bogotá en 2024 dejan claro que la Alcaldía de Bogotá ha fallado en implementar medidas eficaces para garantizar la protección de los niños, niñas y adolescentes durante su primer año de mandato.

El contexto distrital de la violencia contra niños, niñas y adolescentes

31.089. Esta siniestra cifra es el número de presuntos casos de violencia y abuso contra niños, niñas y adolescentes (NNA) registrados por los colegios de Bogotá en 2024, mediante el Sistema de Alertas. Dicho sistema, establecido por la Ley 1620 de 2013, es la herramienta de la cual disponen las instituciones educativas bogotanas, tanto públicas como privadas, para reportar y hacerle seguimiento a presuntos casos de violencia y abusos en contra de NNA, dentro o fuera del entorno escolar. En un informe publicado en agosto del 2024, el Observatorio de Convivencia Escolar (OBCE) reportó un aumento del registro de presuntos casos en la plataforma, durante el primer semestre del 2024 en comparación con el mismo periodo del año anterior. Vale hoy, Día Internacional de la lucha contra el maltrato infantil, recordar el balance dramático del primer año de gobierno de la alcaldía Galán, en cuanto a la protección de los y las NNA en Bogotá.

La violencia contra los y las NNA es multidimensional y transversal; es decir que designa distintos tipos de violencia tal como sexual, física, económica, por negligencia y abandono que los y las NNA pueden enfrentar en múltiples espacios y entornos, públicos como privados. Según los datos de la Secretaría de Educación, en 2024, la violencia sexual es el primer tipo de violencia que afecta a los menores de edad en Bogotá. En efecto, a lo largo del 2024, fueron registrados 9123 casos de violencia sexual, 8046 de violencia física, 6913 de violencia psicologica, 6537 de violencia por negligencia, 348 de violencia por abandono y 122 de violencia económica, contabilizando un total de 31.089 presuntos casos.

Cartografiar la violencia

Las cifras de la Secretaría evidencian otra constatación clave: la repartición territorial desigual de la violencia contra niños, niñas y adolescentes. La violencia no se vive de igual manera según las diferentes localidades de Bogotá; e innegablemente, ciertas comunidades sufren en mayor proporción de la incapacidad de las instituciones distritales para garantizar la protección de los bogotanos más jóvenes.

Bosa, Kennedy, Ciudad Bolívar y Suba son las cuatro localidades donde más se registraron presuntos casos de violencia y abusos, con respectivamente 3850, 3468, 3397 y 3087 casos. Sin embargo, al considerar el porcentaje de casos de abusos y violencias respecto al número de estudiantes matriculados en cada localidad, se reorganiza esta clasificación: Sumapaz, Usme y San Cristóbal figuran entre las localidades con el porcentaje más alto, mientras Teusaquillo, Suba, Chapinero y Usaquén aparecen siendo los territorios donde el mismo porcentaje es el más bajo. Por otro lado, señalamos que las localidades de Bosa, Ciudad Bolívar, Usme y San Cristóbal donde dominan los estratos 1 y 2, concentran 40% (12.595 casos) de los casos de violencia y abusos contra los y las NNA. Estos datos son una manifestación de la desigualdad territorial que estructura la ciudad de Bogotá, reafirmando una vez más la necesidad de aprehender esta realidad desde un enfoque territorial diferenciado y así mismo, de diseñar e implementar políticas públicas diferenciadas según los territorios en donde se desarrollan para alcanzar un impacto real.

Entender lo que manifiesta el maltrato infantil

Las violencias y abusos contra los y las NNA constituyen una violación directa de los derechos fundamentales de la niñez ya que pueden dejar huellas indelebles y afectar a lo largo plazo su salud mental y física. Estos actos de maltrato contra los y las NNA manifiestan una violencia estructural al provenir, según el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBF “de estructuras sociales, económicas o políticas, que imposibilitan el desarrollo integral de niños y niñas, como pueden ser la pobreza, falta de acceso a educación o salud” (ICBF, 2022). Dicho de otro modo, son la expresión patente de las relaciones de poder y dominación que estructuran nuestra sociedad y afectan a los más vulnerables. Más allá de exigir acciones necesarias y urgentes por parte de las instituciones competentes para proteger la vida e integridad de los NNA, es imprescindible cuestionar a profundidad el lugar y el trato que la sociedad otorga a los más jóvenes.

Es importante también analizar la realidad de esta violencia estructural desde un enfoque de género, para evidenciar la vulneración específica y diferenciada que se perpetúa contra las niñas y adolescentes. Según un informe del OBCE, estudiantes mujeres han sido principalmente afectadas por violencias sexuales y estudiantes hombres por violencia física. Vale recordar que las violencias sexuales contra niñas y adolescentes forman parte del conjunto de violencias basadas en género, manifestaciones de la dominación masculina que estructura la sociedad patriarcal vulnerando mujeres de todas las edades en múltiples entornos, privados como públicos.

Mientras, una alcaldía indignamente insuficiente

El balance es incontestable, la alcaldía Galán, posicionada desde el primer de enero del 2024, ha fallado a la niñez de Bogotá. Los programas y medidas que se pretendió, en el Programa Distrital de Desarrollo (PDD) “Bogotá Camina Segura” para el periodo 2024-2027, diseñar e implementar para garantizar la protección de los niños, niñas y adolescentes en Bogotá hasta el momento han dado resultados claramente insuficientes y terriblemente decepcionantes. Si bien se afirmó en el quinto objetivo del plan, “Bogotá confía en su Gobierno”, la necesidad de “un Gobierno que atienda las necesidades, garantice los derechos de las personas, especialmente de los niños, niñas y adolescentes, y brinde un servicio amable, ágil y oportuno en todo el territorio, con un gasto eficiente”, hay que reconocer que formular promesas siempre resulta más fácil que cumplirlas.

Es solo hasta el 5 de agosto de 2024 que la estrategia “Cero Tolerancia con las Violencias contra Niñas, Niños y Adolescentes” mencionado en el PDD sin que se divulgue mayor detalles acerca de los recursos asignados para su realización, fue lanzada, resultado de una coordinación entre la Alcaldía Mayor, la Secretaría de Integración Social (SDIS) y la Policía Nacional y Metropolitana y estructurada en cinco ejes:

La conformación de una red de apoyo local SDIS con el PMU de la Policía Metropolitana y el equipo de Integración Social;
La elaboración de una matriz de ponderación del riesgo de violencias;
El fortalecimiento técnico con la capacitación de 400 comisionados locales;
La movilización social con acciones lúdico-pedagógicas
La campaña de comunicaciones conjunta para sensibilizar y comprometer a la ciudadanía en la protección integral de la niñez y adolescencia.

Hasta la fecha de hoy, dicha estrategia no ha permitido atender la situación de la violencia contra los y las NNA, lo que reconocen funcionarios de la administración:

“Las cifras son contundentes y no dejan lugar a ambigüedades: los niños, niñas y adolescentes de Bogotá no están seguros ni en la casa ni fuera de ella.” Roberto Angulo, Secretario de Integración Social y líder de la estrategia

Denunciar casos de violencia y abuso contra la niñez en Bogotá

Conozca la “Ruta de atención frente a la vulneración de derechos” de los niños, niñas y adolescentes diseñada por la secretaría de Integración Social.

Tenga en cuenta la telefónica gratuita nacional, la “Línea 141”, por la cual puedes reportar un caso de maltrato infantil así como obtener orientación o información ante especialistas.

Finalmente, dejamos los datos del punto de atención del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar en Bogotá: